Reforma a la Radio Erevan Imprimare Email

imagesCASEDXPWPe timpul comunismului erau celebre nu numai bancurile cu Bula ci si cele cu Radio Erevan. Erau intotdeauna cu substrat politic si ironizau demagogia si absurditatea conducerii de atunci.
Recenta masura de reformarea a administratiei publice prin restructurari si desfiintari de agentii guvernamentale mi-a reamintit unul din bancurile cu Radio Erevan:
                

   „ Un ascultator ne intreaba : este adevarat ca foarte cunoscutului
                      fruntas in productie Ivan Ivanovici i s-a dat cadou din partea
                      guvernului sovietic un automobil Volga?
                      Raspundem: este perfect adevarat, numai ca nu era un
                      automobil ci o bicicleta si nu i s-a dat ci i s-a rechizitionat.”
     Sensul acestui banc de pe vremea cand inca mai exista Zidul Berlinului se regaseste, din pacate, in  actualele masuri vizand reformarea administratiei. Voi da un exemplu pe care il cunosc foarte bine : Institutul National de Administratie care, la propunerea Ministerului Administratiei si Internelor se va desfiinta, devenind o simpla directie de pregatire a personalului in cadrul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici. Explicatia acestei masuri consta in necesitatea reducerii cheltuielilor bugetare.
    Sunt perfect de acord cu necesitatea reformarii si reducerii aparatului administrativ, si sustin de multa vreme in mod public acest lucru, dar nu pot fi de acord cu maniera pompieristica si artizanala cu care se face in prezent aceasta reformare.
    Dovada a faptului ca masurile se iau fara nici macar sa se cunoasca situatia reala a unor agentii le coinstituie urmatoarele date de caracterizare a Institutului National de Adminmistratie:    
Institutul  National de Administratie este, conform Ordonantei 81 din 30 august 2001, institutie publica de interes national, cu personalitate juridica si autofinantare, care este organizat si functioneaza sub patronajul Primului Ministru al Romaniei, fiind infiintat la solicitarea Uniunii Europene, ca o conditie pentru aderarea si integrarea Romaniei la U.E.
Uniunea Europeana a acordat statului roman fonduri in valoare de 10.080.000 euro pentru dezvoltarea si intarirea capacitatii administrative a INA in fiecare an de la infiintare pana in prezent, respectiv 2001-2009. in acest moment, suplimentar, INA beneficiaza de programul Phare 2006-018-147.01.03.01.01, in valoare de 1.774.000 euro
Eventuala masura de desfiintare a INA prin transformarea acestuia in directie fara personalitate juridica a A.N.F.P conduce la obligatia Statului Roman si a Ministerului Finantelor publice de a returna care Comisia Europeana fondurile comunitare alocate.
Cifrele prezentate de catre Ministerul Administratiei si Internelor in sedinta de guvern sunt gresite. INA are un numar total de posturi aprobate de 108, din care efectiv ocupate sunt doar 86, motiv pentru care nu se pot reduce 172 de posturi cum eronat si abuziv s-a prezentat opiniei publice.
    Rezulta ca prin desfiintarea INA nu se realizeaza reforma dorita, ci din contra, se agraveaza situatia deoarece bugetul pierde venituri, va trebui sa returneze fonduri de peste 10 milioane euro la UE, nu realizeaza nici o economie de personal si distruge cel mai important instrument de ridicare a calificarii inaltilor functionari publici.
   Parafrazand bancul cu Radio Erevan am putea intreba: este adevarat ca prin desfiintarea INA bugetul castiga fonduri suplimentare? Raspunsul ar fi: este perfect adevarat, numai ca nu castiga ci pierde.
Mircea Cosea (Articol preluat din revista Business Point, varianta print, nr 42)

 
Joomla SEF URLs by Artio